This , basically , is the conclusion drawn by both the Commission report and the rapporteur's report. Member States are being further restricted in the exercise of economic policy to a framework of decisions taken in advance and national parliaments are required to do no more than observe or , even worse , execute decisions taken by the ÅU. This is an attempt to undermine the workers facility to react , as they are doing more and more decisively , to the choices made by big business.The EC report welcomes the EU's anti - grass roots policy and includes proposals whose sole function is as an alibi for the rampantly neo - liberal economic and social policy of the ÅU and the tragic impact which it has on the lower classes , such as prior agreement on the allocation of fortuitous or exceptional tax revenue - just to make sure nothing is spent on the social security sector. Integrating the issue of the ageing population into national budgets is another move in the same direction.While the report posits that unemployment still affects 14 million Europeans and that the economic and social situation has not improved , it remains faithful to the policy of structural change and unemployment sharing.The involvement of the national parliaments in the form of an annual evaluation of the application of the broad economic policy guidelines decided in the European Council and the debate on the stability programmes approved by the Commission and the Council , are no more than a semblance of democracy , the aim of which is to entrap national representations in Community procedures , especially when it is proposed to strengthen the role of the Commission and impose sanctions on Member States which fail to apply the economic policy imposed by Brussels | Darauf laufen die Mitteilung der Kommission und der Bericht des Berichterstatters im Wesentlichen hinaus. Die Wirtschaftspolitik eines Mitgliedstaates wird in noch höherem Maße durch die gefassten Beschlüsse eingeschränkt , und die nationalen Parlamente werden zu stillen Beobachtern oder , noch schlimmer , zu Vollstreckern der Beschlüsse der Europäischen Union. Es handelt sich um einen Versuch , die Widerstandsmittel der Arbeitnehmer zu schwächen , die sich immer entschiedener gegen die Entscheidungen des Großkapitals zur Wehr setzen.Der Bericht des Europäischen Parlaments billigt die volksfeindliche Politik der Europäischen Union und beinhaltet nur als Alibi vorgeschobene Vorschläge angesichts der extrem neoliberalen Wirtschafts - und Sozialpolitik der Europäischen Union und der tragischen Folgen , die sie für das Volk hat. Dies zeigt beispielsweise die vorangegangene Einigung über die Zweckbindung unerwarteter oder außerordentlicher Steuereinnahmen , die zufällig nicht für den Sozialversicherungsbereich ausgegeben werden. In die gleiche Richtung zielt auch der Vorschlag , nach dem die Frage der Auswirkungen der Überalterung der Bevölkerung in den nationalen Haushalten berücksichtigt werden soll.Obwohl der Bericht anführt , dass immer noch 14 Millionen Europäer von der Arbeitslosigkeit betroffen sind und sich die sozialökonomische Situation nicht verbessert hat , hält er dennoch weiterhin an der Politik der Umstrukturierung und Umschichtung der Arbeitslosigkeit fest.Die nationalen Parlamente sollen in der Weise mitwirken , dass sie eine jährliche Bilanz der Umsetzung der Grundzüge der Wirtschaftspolitik in ihrem Land ziehen und eine Debatte über die Stabilitätsprogramme führen , die dann von der Kommission und dem Rat gebilligt werden. Dies alles wird nur getan , um den Anschein der Demokratie zu wahren und hat nichts anderes zum Ziel , als die nationalen Vertreter bei der gemeinschaftlichen politischen Arbeit einzuengen , umso mehr , wenn es darum geht , die Rolle der Kommission zu stärken und den Mitgliedstaaten , die die von den Brüsseler Gremien diktierte Wirtschaftspolitik nicht umsetzen , Sanktionen aufzuerlegen |