| In fact , most prices will be left unchanged. One very significant element , however , is missing from these proposals , namely the compulsory set - aside rate for cereals.The Commission proposals on this issue had not been completed when the price proposals were drawn up. For some years the cereal growers had been used to the market price being higher than the EU intervention price. The situation within the EU and on the world market gave rise to this. But this year the intervention in the EU internal market is fully in the picture again.Furthermore , for EU price development it is important that the EU be able to slow down the buildup of stocks and overproduction. Fortunately , the set - aside instrument is still fully intact. A new set - aside rate of 10 % could result in essential support for the internal price level , but it could also stop the EU from hitting the ceilings of the cereal exports with the export refunds allowed under WTO regulations. It is useful that these kinds of mechanisms are being put into effect in other sectors as well. This applies in particular to the beef sector , in which the EU stocks are still giving cause for some concern. The sums needed for export refunds over the past few years have , until now , turned out to be lower than assumed in the 1998 budget. But things might turn out differently for 1999.It is good that we are maintaining sufficient flexibility in the EU agricultural system so as to able to continue our trade relations. We should also be on the alert as to what others are doing if the world market deteriorates. In any case , the Commission's agricultural price proposals cannot be seen as a provocation to our WTO partners. The EU is behaving in a disciplined fashion in this regard as well | Faktisch werden die meisten Preise beibehalten. Ein gerade sehr wichtiges Element fehlt bei diesen Vorschlägen , nämlich der obligatorische Flächenstillegungssatz für Getreide.Die diesbezüglichen Kommissionsvorschläge waren zum Zeitpunkt der Preisvorschläge noch nicht abgeschlossen. Die Getreideanbauer waren schon seit einigen Jahren gewohnt , daß der Marktpreis über dem EU - Interventionspreis liegt , was durch die Situation innerhalb der EU und auf dem Weltmarkt begründet war. Dieses Jahr steht die Intervention auf dem europäischen Binnenmarkt jedoch wieder im Brennpunkt des Interesses.Für die Preisentwicklung in der Europäischen Union ist jetzt die Frage wichtig , ob die Bildung großer Lagerbestände und die Überproduktion von der Union gebremst werden können. Zum Glück ist das Instrument der Flächenstillegung noch völlig intakt. Ein neuer Flächenstillegungssatz von 10 % kann die so dringend erforderliche Stütze für das interne Preisniveau bedeuten ; damit kann aber auch verhindert werden , daß die EU gegen die im Rahmen der WTO zulässigen Höchstmengen für Getreideexporte mit Ausfuhrerstattung verstößt.Die Einsetzung solcher Mechanismen ist auch in anderen Sektoren nützlich. Das gilt vor allem für den Rindfleischsektor , in dem die EU - Lagerbestände in noch stärkerem Maße Anlaß zur Sorge geben. In den vergangenen Jahren hat sich gezeigt , daß die für Ausfuhrerstattungen erforderlichen Beträge niedriger lagen , als im Haushalt angenommen wurde , aber das könnte sich für 1999 ändern.Bei dem Agrarsystem der Europäischen Union muß genügend Flexibilität bewahrt werden , um unsere Handelsbeziehungen aufrechterhalten zu können. Wir müssen auch wachsam sein , was andere tun , wenn sich die Situation auf dem Weltmarkt verschlechtert. Jedenfalls können die Agrarpreisvorschläge der Kommission nicht als eine Provokation unserer WTO - Partner betrachtet werden. Die EU verhält sich auch in dieser Hinsicht diszipliniert. Die eigentliche Diskussion darüber , wie die zukünftige Agrarmarkt - und Preispolitik der Europäischen Union funktionieren wird , erfolgt auf der Grundlage der Agenda 2000 .Der Ausschuß für Außenwirtschaftsbeziehungen wird bei dieser Gelegenheit gerne den Außenhandelsaspekt genauer untersuchen. Warum , Herr Kommissar , sollte man also nicht kehrtmachen und noch einmal von vorn anfangen |
