| . Mr President , ladies and gentlemen , I am delighted to have the opportunity to illustrate to this House the results we expect from the sixth Euro - Mediterranean Ministerial Conference , which will be taking place in Naples on 2 and 3 December 2003.Even before taking over the six months’ presidency of the Council of the European Union , Italy had a clear understanding of how big a part the outcome of the Naples Conference would play in the overall assessment of its Presidency. Indeed , within the overall external relations framework of the new enlarged Union , relations with the countries of the southern shore of the Mediterranean continue to occupy a significant place and act as a firm point of reference.From the outset , the Barcelona Process has provided a means of measuring the state of health of these relations , often serving as a metronome regulating the pace of the dialogue between the two shores of our common sea and acting , therefore , as a force regulating – and , above all , driving forward – the dialogue itself , insofar as this has been possible in view of the events in the Middle East over the years.In the run - up to the Naples Conference , Italy has been able at all times to count on the fruitful cooperation of all the partners , who , without exception , have demonstrated in recent months that they share our deep expectations that Barcelona VI should genuinely be a time of unmistakable reinvigoration of the Euro - Mediterranean Partnership. This need for reinvigoration is rooted conceptually in the Valencia Action Plan approved under the Spanish Presidency in April 2002. It was confirmed by the ministerial conference in Crete last May under the Greek Presidency and has been taken by us as a clear indication of the mandate to give shape to the common undertaking to place the Barcelona Process on a more solid footing. This seems even more necessary today , when the Union enlargement process on the one hand and the situation in the Middle East on the other are giving rise to a strong demand for Europe on the part of the countries on the southern shore of the Mediterranean.The European Union has , in the meantime , already given an initial vigorous and cohesive response by launching the new neighbourhood policy , in which it sets out a new unified concept for its external relations with neighbouring areas. It has also launched a more incisive policy on respect for human rights and democracy which , thanks , not least , to the substantial contribution made by the Commission , is already being implemented.It is in this new and promising context that the Italian Presidency intends to discharge its great responsibility fully by putting every possible effort , and all the energies that such an event requires , into the Naples Conference. This reinvigoration that we have in mind will only , however , be worthy of this name – it will , in other words , be qualitative – if it is able to restore to us a vital , dynamic Euro - Mediterranean Partnership. This exercise must not just involve officials and policy - makers but must ultimately be addressed to public opinion in our countries. It is worth specifying at this point that ‘a solid footing’ means something very simple in this context : giving the Barcelona Process the instruments , structures and mechanisms that will bring the Euro - Mediterranean Partnership into contact with public opinion , giving it the ability to have a positive impact on everyday life and to support and respect the various different viewpoints.It is only in this way that a genuine , strong partnership between the two shores of the Mediterranean can be consolidated. In this perspective , the outcome that we , the 35 Euro - Mediterranean Partners , hope to see emerge from the Naples Conference is an enhancement of the Barcelona Process through three new instruments designed to bring the Partnership into closer contact with the keenest aspirations of civil societies in the region. I am referring , firstly – and I am particularly pleased to be able to do so here today – to the creation of the Euro - Mediterranean Parliamentary Assembly , which will be given a place with consultative functions in the Barcelona Process ; secondly , to the creation of the Euro - Mediterranean Foundation for Dialogue between Cultures and Civilisations ; and , lastly , to the new institutional and operational structure that the Partners will be deciding on for the future of the Euro - Mediterranean Investment and Partnership Fund , which was set up within the EIB just over a year ago to promote investment in the private sector – in particular small and medium - sized enterprises – in the countries on the southern shore of the Mediterranean | Herr Präsident , Herr Ratspräsident , meine Damen und Herren. Heute ist eine günstige Gelegenheit , über die Europa - Mittelmeerpartnerschaft zu sprechen , besser bekannt unter dem Namen Barcelona - Prozess – wenige Tage vor der Mittelmeertagung der Außenminister in Neapel. Das Parlament hat ja durch Stellungnahmen und Entschließungen , die es jeweils vor den Außenministertagungen angenommen hat , wichtige Beiträge zur Entwicklung der Partnerschaft geleistet. Es war die treibende Kraft bei der Förderung der Zusammenarbeit zwischen den Parlamenten des Europa - Mittelmeerraums.Die Kommission begrüßt , dass die eingesetzte Arbeitsgruppe nun eine Einigung über eine parlamentarische Versammlung Europa - Mittelmeer erzielt hat , und die Kommission freut sich darauf , diese in Neapel als beratendes Gremium im Kreis der Institutionen des Barcelona - Prozesses willkommen zu heißen. Worum soll es dabei gehen. Nach Ansicht der Kommission soll die Versammlung die Achtung der Menschenrechte und die Demokratisierung in der Region wirksam fördern. Die von der Kommission im Mai veröffentlichte Mitteilung zu diesem Thema ist vom Parlament und vom Rat begrüßt worden. Wir werden nun mit den Mittelmeerpartnern die Aktionspläne erörtern , die mit Finanzmitteln aus dem MEDA - Programm umgesetzt werden sollen , um in allen Partnerländern für konkrete Verbesserungen in den Bereichen Menschenrechte und Demokratie zu sorgen.Der Europa - Mittelmeerraum gehört zu den Regionen in der Welt , die wohl am stärksten von den Risiken des 21. Jahrhundert betroffen sind , seien es Terrorismus , Menschenhandel , Drogen , Globalisierungsprobleme oder Umweltgefahren. Es ist wichtig , dass Europa in dieser Situation mit seiner Nachbarregion Solidarität beweist. Solidarität dadurch , dass wir unseren Partnern helfen , sich diesen Herausforderungen in einer Weise zu stellen , die mit der Achtung von Menschenrechten und demokratischen Grundsätzen vereinbar ist. Wir können aber nicht mehr bewirken , als unsere Partner selber wollen. Und deshalb müssen politische Reformen ein wesentlicher Teil des Konzepts sein. In der neuen Strategie neue Nachbarschaft , über die heute Nachmittag in diesem Hause debattiert wird , wird sehr präzise dargestellt , was wir tun können , um im Hinblick auf politische und wirtschaftliche Reformen in der Region größere Fortschritte zu erzielen. Ich will deshalb jetzt dazu nichts sagen , dazu wird heute Nachmittag ausreichend Gelegenheit bestehen. Ich will darauf hinweisen , dass wir eine Reihe von Fortschritten erzielt haben , die in Neapel bewertet werden , und aufgrund dessen dann weitere Fortschritte aufgebaut werden müssen. Ich will auch darauf hinweisen , dass die Nord - Süd - Integration allein nicht ausreicht. Es geht auch darum , die Integration der Partner untereinander weiter zu unterstützen. Hier sind ebenfalls auf einigen Gebieten Fortschritte erzielt worden , aber ganz sicher sollten wir zu weiteren Bemühungen ermutigen.Lassen Sie mich zum Schluss noch sagen , dass in unserem gesamten Konzept der interkulturelle Dialog eine besondere Rolle spielen muss. Die Bedeutung des interkulturellen Dialogs ist im Rahmen des Barcelona - Prozesses sehr früh anerkannt worden , und das hat in gemeinsamen Programmen zur Unterstützung der Entwicklung des Kulturerbes , in audiovisuellen Koproduktionen , oder etwa im Jugendaustausch Ausdruck gefunden. Im Vorfeld der Außenministertagung von Valencia hat die Kommission den dann schließlich gebilligten Vorschlag vorgelegt , diese Programme durch eine selbständige Stiftung Europa - Mittelmeer für den Dialog der Kulturen zu ergänzen. Ich bin sehr froh darüber , dass wir kurz vor einer Einigung stehen , und hoffe , dass bei der Tagung in Neapel auch in Bezug auf den Sitz der Stiftung eine Einigung erzielt werden kann. Alle Kandidaten , Rom , Valetta und Alexandria , haben ihre Verdienste , und ich möchte hier keine Urteile abgeben , aber doch darauf hinweisen , dass es wichtig ist , dass die Stiftung bis Mitte nächsten Jahres ihre Tätigkeit aufnehmen kann. Sie wird einen wesentlichen Beitrag zur Hebung des Ansehens der Europa - Mittelmeer - Partnerschaft sowie zur Verstärkung ihrer Sichtbarkeit und ihrer Bedeutung für die Bevölkerung leisten. Schließlich erscheint uns die Verbesserung der Wirksamkeit der Investitions - und Partnerschaftsfazilität Europa - Mittelmeer durch eine gezieltere Ausrichtung ihres Instrumentariums auf die Erfordernisse der kleinen und mittleren Unternehmen sowie der Privatwirtschaft von entscheidender Bedeutung |
