In fact , world prices have increased considerably and the Commission was obliged to set an export tax , to guarantee internal supplies in the European Union as of 14 May. This export tax , set by the Commission , is 15 ECU per tonne on wheat , durum wheat flour and semolina , 20 ECU per tonne on wheat flour and semolina and 10 ECU per tonne on durum wheat.It is highly regrettable that the Commission should not only impose this export tax but also add further obstacles to cereal exports. Like exporters we regret the fact that every time we approach zero repayment and head towards the tax , Brussels blocks exports and submits exporters to special certificates , which is not dissuasive. In this specific case , exporters do not know in advance whether Brussels will make a repayment or impose a tax. It is certain that when repayments apply they will not receive any money whereas when taxes are imposed they are definitely levied.In early May the ICC - International Cereals Council - reduced from 583 to 578 million tonnes its forecast for the world wheat harvest in 1997. The drought is going to limit European Union production while the frosts in Kansas cut winter wheat production there by 3 million tonnes and floods in Dakota delayed spring sowings. It is therefore likely that world stocks will be further reduced and prices will go up again.Against this general background of higher world demand for cereals and the prospects of a poorer harvest in the northern hemisphere in 1997 , we must have the lowest possible set - aside rate and limit the ceiling to 5 % and no more this coming year. It is vital for farmers , whose prime function is to produce farm products , not to have to bear a higher rate than 5 % against a world context of greater demand and smaller stocks.Pack report
In Wirklichkeit sind die Weltmarktpreise erheblich gestiegen , und die Europäische Kommission war gezwungen , vom 14. Mai an eine Ausfuhrabgabe einzuführen , um die Versorgung des Binnenmarkts der Europäischen Union gewährleisten zu können. Diese von der Kommission festgelegte Ausfuhrabgabe beträgt 15 Ecu pro Tonne für Weichweizen sowie Hartweizenmehl und - grieß , 20 Ecu pro Tonne für Weichweizenmehl und - grieß und 10 Ecu pro Tonne für Hartweizen.Es ist sehr bedauerlich , daß die Europäische Kommission sich über die Einführung dieser Ausfuhrabgabe hinaus bemüht , die Ausfuhr von Getreide auf vielerlei Weise zu behindern. Aus Sicht der Erzeuger bedauern wir , daß jedesmal , wenn man sich der Nullerstattung nähert und auf eine Abgabe zusteuert , Brüssel die Exporte blockiert und die Exporteure mit Zertifikaten in Anführungszeichen belegt , die nichts anderes als eine Abschreckungsformel darstellen. In diesem Fall weiß der Exporteur nicht im voraus , ob Brüssel eine Erstattung oder eine Abgabe einführen wird. Er weiß hingegen ganz sicher , daß im Falle der Anwendung der Erstattung er diese nicht erhalten wird , während er im Falle der Einführung der Abgabe diese zahlen muß.Der Internationale Getreiderat hat Anfang Mai seine Schätzung für die Weizenernte 1997 von 583 auf 578 Millionen Tonnen revidiert. Die Erzeugung der Europäischen Union wird durch die Trockenheit beeinträchtigt , während der Frost in Kansas die Winterweizenerzeugung um ungefähr drei Millionen Tonnen reduzierte und die Überschwemmungen in Dakota die Aussaat von Frühjahrsweizen verzögerten. Es ist daher wahrscheinlich , daß wir einen erneuten Rückgang der weltweiten Getreidevorräte und eine Steigerung der Weltmarktpreise erleben werden.Zusammenfassend erscheint es uns in diesem allgemeinen Umfeld eines steigenden weltweiten Bedarfs an Getreide und angesichts der Ernteaussichten 1997 auf der nördlichen Hemisphäre notwendig , einen möglichst niedrigen Flächenstillegungssatz zu beschließen und diesen während des laufenden Wirtschaftsjahrs unbedingt auf eine Obergrenze von 5 % zu beschränken. Es kann nicht angehen , daß die Landwirte , deren Hauptaufgabe die Produktion landwirtschaftlicher Erzeugnisse ist , angesichts einer steigenden weltweiten Nachfrage und rückläufiger weltweiter Bestände einen über 5 % hinausgehenden Flächenstillegungssatz hinnehmen müssen
Before outlining the I - EDN Group's position , it should be recalled that the production of durum wheat was badly handled by the 1992 CAP.European durum wheat production areas dropped by 12 % between 1991 and 1992 and in 1995 - 96 because of set - aside and the lack of support in non - traditional durum wheat areas.Production plummeted by 35 % over the same period because yield drops were added to surface area reductions. Climatic conditions , lower production in non - traditional areas with higher yields and extensification linked to a high level of direct aid in the product/ha of traditional areas are the main reasons for the drop in European cropping.The European Union went from being a net exporter of 2 million tonnes of semolina and pasta to having a net deficit.Our amendments adopted in committee should make it easier to make the machinery for managing individual references in traditional areas more flexible , which should increase the area effectively in production and should also increase ceilings of areas benefiting from reduced aid in non - traditional areas. That should ensure supply safety for the European processing industries , especially in northern France. The inter - regional approach that we have proposed should satisfy French producers in traditional areas and non - traditional areas , while limiting European imports of durum wheat from non - Community countries.In order for aids to be put to good use in the traditional areas of southern Europe and to bring about a good qualitative adaptation of durum wheat to the needs of user companies , it is vital to demand quality seed. On that specific point , we have also proposed an amendment that was also adopted in committee and which would make it possible to ensure the direct production of certified seed by producer associations. Old traditional varieties must be preserved - they have always been used regionally - in particular to preserve biodiversity
Um die Haltung der I - EDN - Fraktion ganz deutlich zu machen , sei darauf hingewiesen , daß die Hartweizenerzeugung im Rahmen der Gemeinsamen Agrarpolitik 1992 schlecht geregelt wurde.Die Anbauflächen für Hartweizen sanken in Europa zwischen 1991 und 1992 ebenso wie zwischen 1995 und 1996 wegen der Brachlegungen und vor allem wegen der fehlenden Unterstützung für nichttraditionelle Anbaugebiete um durchschnittlich 12 %.In der gleichen Zeit brach die Produktion aufgrund der kombinierten Wirkung der Ertrags - und Flächenentwicklung um 35 % ein. Die klimatischen Bedingungen , der Rückgang der Erzeugung in den nichttraditionellen Anbaugebieten mit höheren Erträgen und eine gewisse Extensivierung , die überwiegend mit den direkten Produktbeihilfen pro Hektar in den traditionellen Anbaugebieten zusammenhing , sind die wichtigsten Ursachen für den Ertragseinbruch der europäischen Produktion.Das hatte zur Folge , daß die Europäische Union , die zuvor einen Nettoexportüberschuß von zwei Millionen Tonnen Grieß und Teigwaren zu verzeichnen hatte , nunmehr ein Nettodefizit aufweist.Unsere vom Ausschuß angenommenen Änderungsanträge gestatten einerseits eine flexiblere Handhabung der individuellen Referenzmechanismen in den traditionellen Anbaugebieten , was zu einer effektiven Ausweitung der Produktionsfläche führen wird , und zum anderen eine Anhebung der Obergrenzen für Flächen , die in den Genuß der niedrigeren Beihilfe für nichttraditionelle Anbaugebiete kommen. Damit wird die Versorgungssicherheit der europäischen verarbeitenden Industrie insbesondere in Nordfrankreich gewährleistet. Der von uns vorgeschlagene interregionale Ansatz sollte die französischen Erzeuger in den traditionellen und zugleich in den nichttraditionellen Anbaugebieten zufriedenstellen und gleichzeitig die europäischen Hartweizenimporte aus Drittländern begrenzen.Im Interesse einer sinnvollen Verwendung der Beihilfen in den traditionellen Anbaugebieten Südeuropas und einer guten qualitativen Anpassung des Hartweizens an die Bedürfnisse der verarbeitenden Unternehmen ist es unerläßlich , hochqualitatives Saatgut zu verlangen. Zu diesem Zweck haben wir einen Änderungsantrag vorgeschlagen , der vom Landwirtschaftsausschuß ebenfalls angenommen wurde und die direkte Erzeugung von zertifiziertem Saatgut durch Erzeugervereinigungen gestattet. Man sollte die althergebrachte traditionelle Vielfalt aufrechterhalten , die auf regionaler Ebene immer schon existierte , vor allem um die biologische Vielfalt zu bewahren
